ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ С ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Для коренного улучшения организации государственных закупок всех сельскохозяйственных продуктов и сырья введены договоры контрактации на закупку продукции от колхозов, совхозов и других хозяйств.
В настоящее время путем контрактации, как основной формы закупок, осуществляется также закупка винограда.
По договорам контрактации государство заказывает колхозам и совхозам то количество винограда, которое необходимо для снабжения населения городов и промышленных центров, а также промышленности сырьем.
Договоры контрактации являются документами большой государственной важности. Кроме количества продаваемого (сдаваемого) государству винограда, в этом документе колхоз (совхоз) принимает на себя обязательство о сроках продажи, о соответствии качества винограда требованиям республиканских технических условий (РТУ), а также доставке его в определенный пункт своим или привлеченным транспортом и т. д.
Заключению договоров контрактации предшествует большая и кропотливая организаторская работа в колхозах и совхозах — обсуждение объемов и сроков продажи (сдачи) винограда на заседаниях правлений колхозов, а также на общих собраниях колхозников и работников совхозов.
Большую помощь колхозам и совхозам должны оказывать производственные управления и особенно инспектора-организаторы.
Для заключения договоров контрактации на виноград колхозы, совхозы и другие хозяйства закрепляются за определенными заготовительными организациями — винодельческими заводами и их пунктами первичной переработки, консервными и соковыми заводами, заготконторами, базами, торгующими и другими организациями.
Прикрепление виноградарских хозяйств к контрактантам должно осуществляться производственными управлениями совместно с соответствующими республиканскими организациями и ведомствами.
Виноградарские хозяйства прикрепляются к контрактантам также с учетом расширения прямых связей между ними.
Количество винограда, место и сроки приема, ампелографические сорта, цена, общая стоимость закупаемого винограда, а также размер авансов, подлежащих выдаче колхозам, определяются договорами контрактации.
Сдаваемый колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями виноград, независимо от его назначения, в соответствии с договорами контрактации должен приниматься пунктами приема беспрепятственно.
Чтобы предотвратить скопление большого количества винограда на приемных пунктах, особое внимание уделяют срокам доставки винограда, т. е. правильному составлению графика доставки винограда на место приема.
Несоблюдение обусловленных договором сроков доставки винограда часто приводит к отрицательным последствиям:
нарушается ритмичность работы винодельческих и консервных заводов, заготовительных пунктов и баз; резко снижается качество винограда, что в дальнейшем ухудшает качество продуктов его переработки; колхозы и совхозы несут материальный ущерб.
Доставка винограда в срок, обусловленный договорами контрактации, на пункт приема особенно важна там, где заготовительные организации имеют слабую материально-техническую базу — недостаток емкостей, производственных мощностей, оборудования, инвентаря, оборотной тары и т. д.
Что же включает материально-техническая база заготовительных организаций но приему винограда?
Материально-техническая база промышленных предприятий, перерабатывающих виноград (винодельческих, консервных и соковых заводов, а также пунктов по приему и первичной переработке винограда), включает все здания и сооружения, расположенные на их территории, приемные площадки, навесы, помещения для дробления и прессования винограда, бродильные цехи, весовые будки различного типа, подвалы и хранилища для хранения виноматериалов и вина.
К материально-технической базе относится также все весовое, тарное, паросиловое и энергетическое хозяйство, все стационарные и передвижные средства переработки винограда — дробилки, прессы, насосные установки, различного типа емкости, всевозможный мелкий инвентарь и другие средства, необходимые для переработки винограда. Сюда же относятся все транспортные средства, железнодорожные и автомобильные подъездные пути.
Материально-техническая база заготовительных организаций, производящих прием, сортировку, упаковку, отгрузку и хранение столовых сортов винограда, включает все здания и сооружения, расположенные на территории приемных пунктов и баз,— приемные площадки, сортировочно-упаковочные пункты, виноградохранилища, весовое и тарное хозяйство, транспортные средства, железнодорожные и автомобильные подъездные пути.
Подготовка материально-технической базы промышленных предприятий к приему и переработке винограда заключается в следующем. Винодельческие, консервные, соковые заводы до начала массового созревания и поступления винограда, в соответствии с утвержденными графиками и с учетом производственных планов, должны отремонтировать, побелить и продезинфицировать все здания, помещения, площадки, навесы и эстакады. Все механизмы, машины и другие средства переработки необходимо отремонтировать, отрегулировать и покрасить.
Промышленные предприятия подготавливают с учетом запаса емкости для кратковременного и длительного хранения виноматериалов, вина и винограда.
Весы различного типа, включая лабораторные (технические и аналитические), а также гири-разновесы должны быть отремонтированы, проверены государственным поверителем и проклеймены.
Территорию предприятий необходимо заасфальтировать, очистить и осветить.
Автомобильный транспорт следует хорошо подготовить к перевозке винограда, обеспечить горюче-смазочными материалами и запасными частями.
Промышленные предприятия полностью обеспечиваются документацией — приемными квитанциями, ведомостями, накладными, амбарными книгами, журналами по переработке и другими документами.
Готовность материально-технической базы перерабатывающего предприятия должна быть оформлена актом специальной комиссии, назначаемой вышестоящей организацией.
Подготовка материально-технической базы заготовительных организаций к приему, сортировке, упаковке, отгрузке и хранению столовых сортов винограда заключается в следующем.
Приемные пункты и базы в соответствии с объемами поступления, винограда, обусловленными договорами контрактации, к началу массового созревания и поступления винограда должны отремонтировать, побелить и продезинфицировать все помещения — склады, виноградохранилища, сортировочно-упаковочные пункты, навесы. Необходимо также отремонтировать все имеющиеся средства механизации труда и погрузочно-разгрузочных работ, весовое хозяйство, транспортные средства и другое оборудование. Весы различного типа должны быть проверены государственным поверителем и иметь клеймо.
Приемные пункты и базы обеспечиваются необходимым количеством документов — приемных квитанций, ведомостей, накладных и других документов.
Тару для отгрузки винограда в города и промышленные центры, оборотную тару для перевозки винограда от колхозов и совхозов, а также упаковочные материалы следует приобретать с запасом. При этом тара, используемая для отгрузки винограда на дальние расстояния, должна быть строго стандартной, иметь одинаковый вес, чтобы можно было безошибочно определять вес винограда и правильно производить расчеты за поставляемый виноград.
Пункты приема должны определять качество винограда в момент доставки его колхозом или совхозом.
Доставленный на приемный пункт виноград должен отвечать республиканским техническим условиям (РТУ), утверждаемым соответствующими республиканскими органами, или техническим условиям (ТУ), установленным для предприятий перерабатывающей промышленности.
Перед заключением договоров контрактации на виноград заготовительная организация знакомит колхоз (совхоз) с действующими республиканскими техническими условиями и условиями приема винограда.
При отправке на заготовительный пункт каждой партии винограда колхоз или совхоз выписывает на эту партию сопроводительный документ—накладную, в которой указывается вес, количество мест, сорт и качественные показатели.
Колхоз, совхоз или другое хозяйство выписывает накладную в трех экземплярах, из которых один после подписания приемщиком возвращается хозяйству, второй передается бухгалтерии заготовительной организации, а третий остается у приемщика.
На принятое количество винограда приемный пункт заготовительной организации выписывает колхозу или совхозу приемную квитанцию (форма № ПК-7), которая является первичным документом в учете выполнения государственного плана закупок, установленного колхозу или совхозу (табл. 1).
Пункт приема выписывает приемную квитанцию только на основании данных накладной и результатов приема винограда.
Приемная квитанция на доставленную партию винограда выписывается в трех экземплярах, из которых один вручается сдатчику, второй передается органам статистики по месту нахождения колхоза или совхоза и третий остается у заготовительной организации.
Приемные квитанции необходимо заполнять четко и аккуратно, с указанием всех показателей, предусмотренных в ней: дата выписки квитанции, наименование колхоза (совхоза или другого хозяйства), номер и дата накладной, сорт винограда, количество мест, вес брутто и нетто, тара. При приеме винограда для целей переработки в приемной квитанции должны отражаться показатели качества в процентах: содержание сахаров, кислотность, количество раздавленных и больных ягод.
В приемной квитанции указываются цена, надбавка и уценка за качество, цена с учетом надбавки или уценки, сумма, стоимость доставки (в рублях и копейках), подписи приемщика и сдатчика.
При приеме столового винограда для реализации в свежем виде или для отгрузки в города и промышленные центры в приемной квитанции записываются все показатели, за исключением показателей по содержанию сахаров и кислот.
Договорами контрактации обусловливается место приема винограда от колхозов, совхозов и других хозяйств, а также определяется, чьим транспортом виноград должен быть доставлен на приемный пункт.
Если виноград на место приема доставляется колхозом или совхозом, приемный пункт оплачивает стоимость транспортных расходов.
Во избежание неправильных расчетов заготовительных организаций с колхозами и совхозами сведения о расстоянии от колхоза или совхоза до пункта приема винограда утверждаются производственными управлениями или райисполкомами.
Утвержденные списки колхозов и совхозов и сведения о расстоянии от них до пунктов приема на территории производственного управления должны находиться на приемных пунктах у приемщиков.
Договорами контрактации также определяется порядок погрузки и разгрузки винограда. Погрузка винограда на транспортные средства осуществляется силами колхоза или совхоза, а разгрузка винограда, доставленного на пункт приема,— силами приемного пункта.
Договор контрактации определяет размер выдаваемых колхозам денежных авансов на закупаемый виноград. Денежный аванс по договору определяется в размере 30% стоимости всего винограда, закупаемого у колхоза. Аванс выдастся заготовительной организацией колхозу в два срока. Первая выдача производится при заключении договора в размере 15% стоимости всего винограда, вторая (остальные 15%) — после цветения винограда и начала образования ягод. Авансы выдаются Госбанками по заявкам колхозов и только по безналичному расчету. Из всей суммы аванса 50% перечисляется на текущий счет колхоза в Госбанке, а 50% — на особый счет колхоза для оплаты колхозникам по трудодням.
Цепа на виноград и стоимость его в договорах контрактации по ампелографическим сортам и группам, в соответствии с республиканскими техническими условиями определяется для колхозов закупочными и для совхозов — сдаточными ценами.
Договорами контрактации определяются также обязательства сторон в оказании практической помощи по выполнению тех или иных пунктов договора, а также ответственность сторон.
Вся работа по заключению договоров контрактации между колхозами, совхозами и другими хозяйствами возглавляется производственными управлениями через инспекторов- организаторов.
Договоры контрактации должны быть составлены аккуратно и без помарок, скреплены подписями и печатями сторон и утверждены начальником производственного управления.
* * *
Выше было сказано о том, что приемные пункты заготовительных организаций при приеме винограда выписывают колхозу приемную квитанцию только по физическому весу и что приемная квитанция служит основанием для первичного учета выполнения плана государственных закупок винограда каждым хозяйством.
Если колхоз или совхоз заложил на длительное хранение виноград для последующей сдачи его государству, то выполнение государственного плана закупок колхозу или совхозу должно учитываться после фактической сдачи винограда заготовительной или торгующей организации.
При отгрузках винограда в другие города или передаче его торгующим организациям выполнение плана государственных закупок колхозу или совхозу засчитывается по документам организаций-получателей.
В ряде районов страны часть винограда закупается государством и от населения — колхозников, рабочих и служащих совхозов с их приусадебных участков.
Если виноград принимается от населения колхозом или совхозом для последующей сдачи государству, то заполняется ведомость по форме № ПК-24 (табл. 2). После доставки винограда на приемный пункт последний начисляет по ведомости сумму, причитающуюся за виноград, и возвращает один экземпляр ведомости колхозу или совхозу для расчетов с колхозниками, рабочими и служащими, сдавшими виноград.
